“香港投资移民变政在即”、“抢搭香港移民末班车”……近日，诸如此类极具煽动性的文章标题频频出现在各大移民中介网站上。究其原因，从2003年港府首推资本投资者入境计划（CIES）至今，香港投资移民政策已步入了第十个年头。而已经到来的十月，更是到了香港政府此前承诺的对移民政策所谓“三年一检讨”的时间节点。

 

在目前内地人移民香港热潮方兴未艾的背景下，许多移民机构认为，香港投资移民门槛将在2010年修订的1000万投资额的基础上再度提高。那么，香港投资移民到底走过了怎样一段历程？未来又将如何发展？

 

香港投资移民变政风声渐紧

要问香港投资移民变政与否，首先得从这项政策本身说起。香港资本投资者入境计划始于2003年10月27日，投资650万港币购买香港金融产品或房产即可定居香港，由此开启了内地人赴港购房并移民的浪潮。这项置业移民政策一直延续了七年，而后港府迫于楼价飙升的压力，于2010年10月13日首次修订投资入境计划，投资额度涨至1000万港币，并将房产从投资类别中剔除。按照香港入境处此前在修订政策时承诺的每3年检讨1次的说法，今年10月正是到了政策检讨期。

移民界普遍预测，香港投资定居政策今年应该会有改变。现在流传最广的两种说法，一是投资金额提高到1500万至2000万港币，一是新增第三国身份持有时间。”

 

十年移民政策为港吸资逾千亿

按照香港官方的定义，资本投资者入境计划实施的目的是让那些把资金带来香港投资但不会在港参与经营业务的人士来港居留。

据香港入境处最新公布的投资移民数据显示，资本入境计划实施十年以来，为香港吸纳的投资总额超过1478亿港元，光是今年上半年就有180亿港元。此外，尽管2010年修订计划后将房产剔出投资类别，但今年上半年仍有1.5亿港元投资在房地产上。

截至6月底，香港入境处累计已收到29600多宗申请，其中有20020宗获批。单在今年上半年就收到3112宗申请，平均每月500多宗，比2012年同期增长了近50%。

许多移民机构表示，今年从内地移民到香港的客户数量较去年同期增加了一倍多，前来咨询的人数也明显增多。

对比其他热门的移民国家或地区，资本投资者入境计划无语言学历要求，无‘移民监’，同时香港以较低的税率、稳定的金融体系、完善的教育制度和全球一百四十多个国家护照免签等诸多优势而颇具竞争力。

正因如此，十年时间里，内地赴港投资移民的浪潮呈现出愈演愈烈的趋势。

 

移民政策与经济环境息息相关

从深层次来讲，一个国家或地区的移民政策和其经济环境息息相关。换言之，移民门槛宽松与否取决于该政府是否希望刺激经济。

以香港为例，2003年首度推出资本投资者入境计划之际，恰逢SARS肆虐过后，楼市低迷，经济萧条，显然推出移民政策的目的就在于吸纳境外资本刺激经济。

而在随后的十年时间里，香港楼市步入上升通道，尽管2008年时遭遇了金融危机的打击，但整体经济依然向好。因此前任香港特首曾荫权发表2010/2011年度施政报告时，就提出将房产从投资移民计划的资产类别中剔除，以打压房价，同时进一步提高投资金额。

同理，作为一个资源有限的世界上人口密度最高的地区，香港最终也会选择关闭移民大门。但综合各方面因素，短期内香港投资移民计划不会终止，毕竟香港也需要外来资金继续投资，除非香港经济非常繁荣且申请个案增加至每月5000宗以上时，终止移民计划才会被摆上议程。

 

欧洲各国：为了经济，憋足劲拉移民

相比世界上许多国家和地区，包括美国、加拿大等热门移民目标国，香港目前1000万的投资门槛只高不低，然而市场上却仍然风传门槛将继续收紧，其底气无非是来自于香港高企的楼价与繁荣稳定的经济环境。
与中国香港、加拿大、美国等移民门槛日益收紧的国家和地区相反，近几年深受债务危机困扰的南欧和加勒比海国家则纷纷降低移民门槛，为吸引中国富人而大幅放宽了本国公民权和签证发放条件，试图通过吸引中国资本刺激经济并获得财政来源。

2009年，地处地中海的塞浦路斯颁布政策规定，只需在塞浦路斯投资30万欧元以上的房产即可获得绿卡。紧接着，葡萄牙在去年年底通过了一项类似的投资移民促进法案，投资50万欧元以上的房产可获得居留许可签证。而就在今年4月，希腊也打起了“移民价格战”，25万欧元置业希腊可获得居留许可签证……更有消息称，还有西班牙、意大利包括瑞士等国的买房移民政策也正在制订中。

“买房移民”已经成为了欧洲国家移民项目的主旋律，在移民中介业内，更是将2013年称为所谓的“欧洲移民年”，以招揽一贯偏好房产的中国投资者。　　

尽管移民海外面临着这样那样的风险，却仍然无阻国人移民的热情。有调研机构直言，中国正在经历以富裕阶层和精英阶层为主力的第三次移民潮。

据中国与全球化研究中心早前发布的首份《中国国际移民报告（2012）》数据显示，内地个人资产超过1亿元人民币的企业主中，有27%已移民，47%正在考虑移民，个人资产超过一千万人民币的高净值人群中，近60%的人士已完成投资移民或有关考虑。